水十條出臺在即 2萬(wàn)億“治水”投資涉及四領(lǐng)域
發(fā)布日期：2015年01月29日
中國證券報記者獲悉，《水污染防治行動(dòng)計劃》（“水十條”）已完成最后定稿并上報，有望于近期出臺。
據測算，“水十條”各項措施落實(shí)到位的投資需求將達2萬(wàn)億元。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣在接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，未來(lái)2萬(wàn)元的“治水”投資將涉及新建污水處理設施、既有污水處理廠(chǎng)提標改造、管網(wǎng)建設及村鎮污水處理等四大塊，這也是當前國內污水處理的重點(diǎn)領(lǐng)域。
四大領(lǐng)域成投資重地
王洪臣指出，經(jīng)過(guò)近幾年的治理，目前國內的水環(huán)境盡管局部有所改善，但總體仍繼續在惡化。地表水污染程度較重的劣四類(lèi)水質(zhì)所占比重達18.6%，地下水質(zhì)的優(yōu)良率更是僅為10.4%。業(yè)界普遍期待“水十條”的發(fā)布能加速當前國內水環(huán)境治理步伐的加快，市場(chǎng)也希望由此掀起一輪新的水治理投資熱潮。
王洪臣表示，按照相關(guān)統計數字預計，“水十條”實(shí)施后，未來(lái)中國城鎮的污水處理能力將達到2.74億立方米/日。這意味著(zhù)在當前1.64億立方米的基礎上還需新建1.1億立方米/日的處理設施，帶動(dòng)的投資規模為3500億元；未來(lái)5到10年，中國城鎮至少需要新修建80萬(wàn)公里污水收集管線(xiàn)，加上相關(guān)配套設施，預計污水處理管網(wǎng)建設至少需要投入5000億元。
“水十條”針對目前國內的既有污水處理設施的提標改造也提出了相應任務(wù)。王洪臣表示，若以1級A水質(zhì)標準來(lái)作為統一標準，僅計算現在建成的設施，預計提標改造至少需要3000億元投資。
另外，污泥安全無(wú)害化處置，預計投資規模為500-600億元；村鎮污水處理方面，預計也將帶動(dòng)2000-4000億元的投資需求。
PPP模式或成催化劑
分析人士表示，盡管2萬(wàn)億元市場(chǎng)“蛋糕”誘人，但如果單靠政府財政投資，缺乏市場(chǎng)內生動(dòng)力，其治理效果或很難達到預期。建議吸引社會(huì )資本廣泛參與其中，會(huì )將紓解市場(chǎng)困惑。
事實(shí)上，不少水治理上市公司已開(kāi)始嘗試以PPP模式來(lái)參與污水處理項目的投建。國內污水處理龍頭之一的碧水源近期就宣布，將定增募資78億元參與一些地方的污水處理設施的建設及運營(yíng)，其中PPP模式項目成為最大亮點(diǎn)。國中水務(wù)12月22日也公告稱(chēng)，公司作為社會(huì )資本參與的湘潭經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理一期工程，成為湖南省唯一入選的財政部首批PPP示范項目。
業(yè)內人士指出，社會(huì )資本欲以PPP模式參與政府“治水”項目，重要門(mén)檻是自身須具備技術(shù)和資本雙重優(yōu)勢。目前已在污水處理領(lǐng)域耕耘多年，具備資金和平臺雙重優(yōu)勢的上市公司，無(wú)疑將率先受益。
(信息來(lái)源:中國證券報)
